El gobierno de China ha anunciado un cambio importante en la política de devolución de impuestos a las exportaciones de productos fotovoltaicos (PV) y componentes relacionados, una medida que tendrá implicaciones significativas para la cadena de suministro solar global.
En un anuncio conjunto de laMinisterio de Finanzasy elAdministración Tributaria EstatalChina confirmó queLas devoluciones del impuesto al valor agregado (IVA) a las exportaciones de productos fotovoltaicos se cancelarán por completo a partir del 1 de abril de 2026.Este cambio afecta a todas las categorías clave de exportación de energía fotovoltaica, incluidas las obleas, células, módulos y otros productos solares asociados, que históricamente se han beneficiado de devoluciones diseñadas para impulsar la competitividad exportadora. Al mismo tiempo, las devoluciones del IVA a la exportación paraproductos de bateríase reducirá gradualmente del 9% al 6% entre el 1 de abril y el 31 de diciembre de 2026, antes de eliminarse por completo el 1 de enero de 2027.
Antecedentes y fundamento de la política
El sistema de reembolso a las exportaciones de China anteriormente proporcionaba reembolsos del IVA sobre una gama de productos manufacturados para ayudar a compensar los impuestos nacionales sobre el valor añadido para los exportadores. En la industria solar, esta política se utilizó ampliamente para impulsar la expansión del mercado exterior y la competitividad de precios. Sin embargo, a medida que los productos fotovoltaicos globales se han enfrentado cada vez más...Presión sobre los precios, disputas comerciales y preocupaciones por el exceso de ofertaLos responsables políticos optaron por eliminar gradualmente estos incentivos.
La Asociación de la Industria Fotovoltaica de China ha acogido con satisfacción pública el cambio de política, afirmando que la eliminación de los reembolsos de impuestos a las exportaciones puede ayudar.Restablecer precios racionales en los mercados extranjeros, reducir el riesgo de fricciones comerciales y alinear más estrechamente los precios de exportación con los costos de producción reales.Al fomentar un mecanismo de fijación de precios de exportación más orientado al mercado, la política pretende mitigar los precios agresivos que en ocasiones han desencadenado medidas antidumping y compensatorias en regiones importadoras clave.
Impactos en el mercado a corto plazo
En previsión de los próximos cambios de política, los analistas de la industria y los participantes del mercado esperan unaAumento de la actividad exportadora antes del 1 de abril de 2026, ya que los compradores buscan asegurar los envíos antes de la eliminación de los reembolsos y los posibles aumentos de costos. Esta tendencia de adelanto de pedidos podría impulsar temporalmente la demanda y presionar al alza los precios en los primeros meses de 2026.
Además, la eliminación de las devoluciones del IVA a las exportaciones significa que los fabricantes chinos de módulos solares podrían verse afectados.mayores costos netos de exportación, lo que podría conducir a ajustes en las estrategias de precios y la dinámica de negociación con los compradores extranjeros.
Efectos a largo plazo en la industria fotovoltaica
A largo plazo, es probable que la eliminación de los reembolsos a las exportaciones favorezca unaun entorno competitivo más saludablePriorizando el valor tecnológico y la eficiencia productiva por encima de los subsidios de bajo costo. Esta política podría acelerar la consolidación de la industria, ya que los fabricantes menos eficientes, en particular aquellos que dependían en gran medida de precios basados en descuentos, se enfrentan a una creciente presión de costos. Se espera que los productores líderes, bien capitalizados, con un sólido valor de marca y productos avanzados, estén mejor posicionados para mantener su cuota de mercado global a medida que se eliminen gradualmente los incentivos a la exportación.
Al mismo tiempo, los compradores globales y los desarrolladores de proyectos evaluarán cada vez más los módulos fotovoltaicos no solo por el precio, sino también por suRendimiento, confiabilidad, rentabilidad y valor a largo plazo— factores que favorecen los productos de nivel 1 y alta eficiencia.
Qué significa esto para los compradores de proyectos solares
Para los desarrolladores solares, contratistas de EPC e integradores de sistemas que planean proyectos en 2026 y más allá, este cambio de política subraya la importancia deplanificación de adquisiciones anticipadasy la selección de proveedores basada en el desempeño técnico y la estabilidad del suministro en lugar de únicamente en precios con descuentos incluidos.
En dólares estadounidenses, asumiendo un tipo de cambio de 6,98 RMB y un descuento del 9%, el módulo tendrá un precio de $0,0998/W. Sin descuento, el precio aumentará a $0,1092/W.
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Hora de publicación: 12 de enero de 2026